120万元的“糊涂账”变成“明白账”……巡察组让这个村甩掉“债务”包袱轻装上阵

一次巡察，为大塘村减掉一百多万的债务，这是祁东县委第三巡察组紧盯农村集体“三资”管理的又一项巡察成果，也是祁东县纪委监委扎实推进“三湘护农”专项行动的一个缩影。

祁东县委第三巡察组进驻太和堂镇开展巡察之后，将农村集体“三资”作为巡察的一项重要内容，深入村组农户，详细了解村集体资产资源盘活利用及闲置，村集体资金支出、收入、管理等情况。

在巡察太和堂镇大塘村时，该村“三资”管理账户上一笔高达120.2万元的大额债务引起了巡察组的关注。巡察组在向大塘村委了解该笔债务相关情况时，现任村两委班子成员却都说不清楚。该笔债务发生在八年前，而时任的主要村干部都没有留任，他们在与接任的村干部交接时，也没有把该笔债务交代清楚。

“一笔这么大的债务，绝不能是一笔糊涂账。”巡察组决定将该笔资金查清楚。

巡察组工作人员立即联系上任村支部书记及村委会会计，从他们那里了解到该笔债务的来龙去脉。原来，该笔债务系大塘村一个6公里的公路项目建设费用，该项目是2015年脱贫攻坚时期的提前实施项目。当时县政府及交通部门根据实际情况，批复同意该村在国家补助资金拨付到位前，可以提前实施该项目。按照当时的农村公路建设国家补助标准，每公里补助20万元，总里程6.1公里，应补助项目建设资金120.2万元。在农村公路管理等相关部门的指导下，承包方刘某与大塘村民委员会签订了工程施工合同，建设资金由承包方刘某先行垫付，待国家补助资金拨付下来后再行结算，由此大塘村欠下120.2万元的巨额债务。事后，在未经大塘村委会与承包方结算的情况下，国家补助的公路建设项目资金60万元直接拨付到承包方个人账户，而承包方并未到大塘村委销账，导致120.2万元的债务仍然躺在大塘村集体账簿上。

巨额债务形成的原因终于查清。“这笔钱不应再作为大塘村的债务，应当及时处理”。县委第三巡察组经过多次协调，大塘村委会与承包方刘某及有关部门签订了补充协议，原来已付的60万元公路建设项目资金抵消大塘村债务60万元，余下未付的公路建设资金60.2元，由有关部门按相关规定支付给承包方刘某，大塘村委会120.2万元债务彻底注销。

“原本的‘糊涂账’变成‘明白账’，我们对村干部也更加信任了。”村民们在得知该消息后坦言，“甩掉了这个大包袱，大塘村的发展也可以轻装上阵了。”现任的大塘村支部书记也难掩心中的喜悦与兴奋。

针对巡察和监督检查过程中发现的农村集体“三资”管理存在的问题和漏洞，祁东县着力打好制度“补丁”，制定出台了《祁东县关于进一步加强乡镇财政管理的意见》《祁东县村级集体资金资产资源管理规定》，进一步加强农村集体“三资”管理，确认集体经济组织成员882846人，治理农村集体经济组织成员身份不清3126人，纠正违规处置集体资源资产8起，清理集体债券债务589万元。